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安苑里社区依靠居民智慧和力量引进物业公司共治小区环境

728日上午10:00,亚运村街道城建科负责人接到了一个电话,刚一接通,安苑里社区党委书记庞书记那兴奋的声音就传了过来:向领导汇报,投票结束,超过半数以上的居民同意引进天远恒物业公司,咱们付出没有白费!

 

引进专业的物业公司,是亚运村街道为彻底根治安苑里小区环境脏乱差而采取的一项举措,实际上也是发挥市场的力量,依靠专业的力量,解决民生问题,实现魅力亚运村的区域发展目标,服务国际一流和谐宜居之都战略的具体实践。


安苑里小区是个无物业管理的老旧居民区,有居民近600户。社区居民代表常年反映小区环境、绿化等管理问题,严重影响着居民生活质量。

 

一位居民说:小区有志愿服务队,但是志愿服务解决不了根本问题,我们希望能有切实的方法,让社区环境真的好起来,而不是社区动员一下子,环境好一阵子。

 

社区党委书记庞红说:为了改善安苑里小区的环境,我们社区党委、居委会在每年非常有限的服务经费中挤出一笔资金来保障该小区基础的卫生保洁,服务有限但也影响着社区在其他方面的投入和服务,与小区居民要求绿化、停车有序等要求还相距甚远。


 引进方式体现了社区治理的水平


街道办事处城建科多次和安苑里社区商量,如何彻底改善安苑里小区人居环境问题。开始的方法是由社区居委会牵头,招募几家物业公司来投标,然后由安苑里小区里的党员代表进行投票确定最终服务的物业公司。设想一报给街道领导,就被办事处历主任给打了问号。他指出,这是不是政府社区在包办、符合社区治理的理念么、居民会认可么?建议请辖区的社会组织——立德社工事务所的团队一起参与,按照社区治理、居民自治的理念和要求把工作做扎实。

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立德社工事务所负责人张跃豪认为,社区治理是充分尊重各方的主体地位,促进和扩大各主体间共识,凝聚各方力量共商讨、共决策、共担当、共行动、共分享的过程。安苑里小区引进物业公司管理如能采用这种方式,则会把街道社区的规划和办法转化为居民自己的诉求和意愿,利于同心同德推进小区管理水平健康持续提升。


于是,政府从前台走向了后台、起咨询监督作用,居民从后台走向了前台、起主导主力作用。为了更好地实现前后台的合作,设立了四个团队:

 

(一)招募专题议事代表,成立安苑里小区管理升级专题议事会,引导居民参与,凝聚居民力量。

(二)成立以小区内各党支部党员为主体的监督委员会,坚持公开透明。

(三)成立街道有关科室和立德社工团队组成的政策咨询团队,协助小区议事厅就小区管理升级开展工作。

(四)成立民情调研团队,由社区居委会及居民骨干组成,搜集小区居民诉求和意愿。

 

四个团队在社区议事厅的平台上发挥作用,共同推进小区管理升级工作。


 要让专题议事代表具有合法性


在引进物业公司的工作中,专题议事代表成了关键的力量。社区居委会以小区环境怎么改,大家说了算!为主题张贴了招募专题议事代表的通知。

 

专题议事会是政府部门、社区骨干、业主代表等多方组成的民主协商平台,商议安苑里小区的环境维护、居民动员等问题,接受社区居委会的指导和社区党委的领导。议事代表应该具有如下4个条件:

 

1.小区业主或公房承租人,年龄70岁以下,身体健康;

2.具有较强的议事协商能力,愿意为环境升级志愿服务;

3. 具有一定的和人际沟通协调能力,能深入住户了解诉求;

4.对物业管理有一定了解或有意愿学习相关法律法规。


经过近10天的招募,有6位居民报名参加。经过社区党委的审核,最终5位最符合条件的成为候选人。为了让专题议事代表具有合法性,社区居委会对这5名议事代表候选人的情况在每个楼都张贴通知进行了公示。

 

安苑里社区党委书记庞红指出,专题议事代表身份合法性的基础是得到群众认可,所以公示是必不可少的。

 

组建了专题议事会后,今后的大量工作都交给了专题议事会,而社区和街道及立德社工都成了专题议事会的助手,在他们需要的时候筹谋划策和提供多种支持。


 每一个住户的意见都不能落


党的群众路线要求从群众来、到群众中去。不从群众中来,就难以到群众中去。所以在前期,社区和居民志愿者们做了大量的入户走访和宣传动员工作,就是为了更全面地了解居民意愿,将街道社区的正确主张变为居民的自觉行动。


利用悬挂横幅、宣传橱窗、发放宣传资料、设立意见箱等多种宣传方式,提高居民参与率和知晓率。

 

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由社区党委统一统筹,社区居委会为主体,依托居民志愿者以户为单位对小区居民逐一征集意见及建议。

 

最后,471户参加了投票,参与率为80.79%,其中同意引进物业的388户、不同意的76户、弃权的7户,同意率为66.55%。符合法律规定的两个过半的要求,工作取得圆满成功。

 

一位专题议事代表说,居民信任我们,社区信任我们,让我们做议事代表,那我们就必须是真正的代表,尽可能地见到每一个住户,了解他们的需求,征求他们的建议。那几天都是30多度的高温,但是我们和志愿者们毫无怨言,只要能改善小区环境,我们付出些也是值得的。


 由靠热情干到靠法律政策办


专题议事代表和招募到的志愿者们都热切地希望物业公司能早日引进来,让大家的居住环境得到早日改善。但是这项工作由于涉及到缴费和服务质量等近600户居民的切身利益,所以,必须有法可依,依法进行。

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此外,街道邀请中国传媒大学的社会学系教师为大家讲解入户调查的技巧;邀请物业专家为大家讲解物业管理基础知识;立德团队还为专题议事会和社区居委会提供风险分析和对策建议。同时,社区还在居民中推选出了唱票人和监票人,保证计票工作的准确无误。


一位居民说:我们也是边学边干,不会的有社区、有街道、有专业人士,关键是我们心里得有这根弦,一定要符合法律规定。


 居民满意的物业就是好的物业


在面向社会征集物业公司阶段,有3家公司报名。专题议事会根据大多数居民确认的物业公司选聘标准,并结合物业专家的讲解分析,确定了天远恒物业公司成为候选公司,接受全体居民的票决。

 

票决结果出来后,天远恒物业公司负责人很感动地说:我们也很关心居民心目中物业公司的标准,没想到居民对我们的实力和方案还是相信和认可的。我们公司一定不会辜负这几百户居民的期望,为小区提供优质的物业服务。

 

一位居民说:这家中标的公司是国企,我们放心;他们的服务内容和报价也是最低的,说明他们在意我们这些住户的需要和支付水平。那我们不选他选谁呢?

 

一个愿意相信对方,一个愿意提供优质服务,这就是习总书记所讲的最大公约数。为了小区更美好,大家都满意了!

 

安苑里小区引进物业是由准物业向真物业、补足物业服务短板、提高居民宜居水平的有益尝试。在引进过程中,街道办事处、安苑里社区、立德社工、居民都付出了大量的心血,通过共商共治多元合作,有力有序实现物业有效落地,解决了安苑里小区长期物业公司管理缺位的问题,是亚运村街道践行为民利民、建设魅力亚运村的生动实践。

 

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